Nota actualizada el 19 de octubre de 2023
A raíz de consultas de afiliados con respecto a las prorrogas de nombramientos en la clase de puesto idioma extranjero para el curso lectivo 2024, la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, solicitó a varias unidades del Ministerio de Educación Pública, que se mantengan las prorrogas de nombramientos en la clase de puesto de idioma extranjero por cuanto existe un proceso Contencioso Administrativo del último concurso docente.
Luego de que el pasado 12 de octubre, la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, remitiera una carta al Ministerio de Educación Pública, MEP, exigiendo que se mantengan las prórrogas de nombramientos interinos de docentes de idioma extranjero hasta que el Servicio Civil resuelva los concursos vigentes, el propio Ministerio respondió dando razón a la solicitud de APSE autorizando otorgar las prórrogas a docentes de idioma extranjero de colegios técnicos, colegios académicos, primaria y colegios subvencionados, a quienes les asiste este derecho, sin la exigencia de las Bandas de Dominio Lingüístico
Prórroga se aplica a docentes de idioma extranjero de colegios técnicos, colegios académicos, primaria y colegios subvencionados
Así se instruye en la circular DVM-A-DGTH-DDTH-0616-2023 del 18 de octubre de 2023 de la Dirección de Gestión del Talento Humano, la cual indica que “
que de acuerdo con lo que establece la Circular DVM-A-CIR-0008-2020
“Protocolo para los nombramientos interinos referidos a lengua extranjera (especialidad en
inglés, francés e italiano)” se instruye proceder a prorrogar, a todos los servidores que actualmente
se encuentren nombrados en los diferentes Centros Educativos, a quienes les asiste el derecho de
prórroga según lo estipulado en el bloque de legalidad, sin la exigencia de las Bandas de Dominio
Lingüístico requeridas.”
Docentes a los que NO se les aplicará la prórroga
El mismo oficio antes señalado indica que también“se excluye de esta disposición a los funcionarios nombrados en Instituciones modalidad Liceos Bilingües y Sección Bilingüe, de la especialidad de inglés, y los Profesores de Enseñanza Preescolar, especialidad inglés, pertenecientes al Programa Alianza para el Bilingüismo, Servicios Itinerantes y Experiencias de la jornada (a los que previamente ya se les solicitó el requisito) según lo establecido en la Directriz DM-0004-2-2019, la cual indica que para desempeñarse en esta clase de puesto y especialidad será requisito exigido contar con la banda de dominio lingüístico vigente.”
O sea, LOS DOCENTES DE ESTA ÚLTIMA LISTA NO PODRÁN GOZAR DE ESTA PRÓRROGA que se indica en el oficio.
Otras condiciones que indica el oficio del MEP
Continua indicado el oficio del MEP que “en virtud de lo anterior, conforme al Acuerdo Nº 002-2018-SC publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 149 del 17 de agosto del 2018 y Resolución DG-022-2020, SE AUTORIZA EXTENDER LA VIGENCIA DE LAS PRUEBAS DE DOMINIO LINGÜÍSTICO POR UN LAPSO DE DOS AÑOS ADICIONALES al vencimiento indicado por el ente certificador, a fin de garantizar seguridad en los procesos de reclutamiento, selección y nombramiento en puestos que requieren este certificado como parte de la comprobación de la idoneidad.”
Finaliza indicando que “por lo tanto, para todo nombramiento interino o prórroga en una especialidad que requiera prueba de dominio lingüístico, el candidato deberá aportar una prueba válida según lo señalado en la resolución.”
Es gracias a la insistencia de APSE en defensa de los derechos de su afiliación que se logró una respuesta pronta este asunto, que debía ser resuelto de inmediato. Precisamente, este tema fue expuesto en nuestro programa ASESORÍA A SU ALCANCE el mismo día que el MEP envió respuesta a la solicitud de APSE.
¿Cuál era la situación denunciada por APSE sobre los docentes de idioma extranjero?
En documento remitido por APSE al MEP el miércoles 11 de octubre, se manifiesta que conocemos lo indicado por carrera docente en su resolución DG-022-2020, del 29 de enero del 202, que en su parte dispositiva indica:
Artículo 1 .- Extender la vigencia de las pruebas de dominio lingüístico por un lapso de dos años adicionales al vencimiento indicado por el ente certificador, a fin de garantizar seguridad en los procesos de reclutamiento, selección y nombramiento en puestos que requieren este certificado como parte de la comprobación de la idoneidad.
Artículo 2.- Para todo nombramiento o prórroga en una especialidad que requiera prueba de dominio lingüístico, el candidato deberá aportar una prueba válida de acuerdo con el artículo anterior, pero su nombramiento no se verá interrumpido antes de finalizar el curso lectivo, en caso de que su prueba pierda validez durante su nombramiento.
Articulo 3.- El Ministerio de Educación podrá solicitar al Dirección General de Servicio Civil el reconocimiento y aceptación de cualquier otra prueba alternativa a las establecidas, sea por elaboración propia o por otra entidad competente, siempre que considere que es apropiada para la demostración de idoneidad de los docentes que requieren dominio lingüístico.
Esta resolución, es aplicable para Colegios Experimentales Bilingües, las especialidades Técnicas Bilingües, el profesor de enseñanza preescolar y programa Alianza para el Bilingüismo solamente.
¿Qué solicitó APSE en favor de los docentes de idioma extranjero?
Ante esta resolución APSE solicitó que se mantengan las prorrogas de nombramientos en la clase de puesto de idioma extranjero por cuanto existe un proceso Contencioso Administrativo del último concurso docente, del cual no hay resolución final, y se están realizando nombramientos hoy día con base al concurso del PD-01-2017 el cual le garantiza a los funcionarios laborar incluso sin la presentación de la banda de dominio lingüístico, esto anterior a la circular DVM-A-CIR-0008-2020 que al día de hoy continúa vigente, donde indica que en caso de agotarse los oferentes que posean el dominio del idioma extranjero exigido, el Ministerio de Educación podrá declarar la respectiva inopia o reclutamiento insuficiente de personal, y considerar los demás oferentes del concurso 2017.
Tenemos conocimiento, que las modalidades de Colegios Experimentales Bilingües, las especialidades Técnicas Bilinqües, el Profesor de Enseñanza Preescolar y Programa Alianza para el Bilingüismo sí requiere y exige la banda de dominio lingüístico para efecto de prorroga de nombramiento, no así el restante de los funcionarios de Escuelas, Colegios Académicos y Colegios Técnicos, y Centros Educativos Subvencionados.
Ante este cuadro fáctico presentado, APSE solicita que se le otorgue las prorrogas de nombramiento a los funcionarios de Escuelas, Colegios Académicos y Colegios Técnicos, y Centros Educativos Subvencionados, sin tener actualizada la prueba de dominio lingüístico para el curso lectivo 2024 y hasta que se resuelva el proceso judicial gestionado ante el Tribunal Contencioso Administrativo del último concurso y se respete los condiciones del concurso del PD-01-2017, para efecto de los requisitos que es omiso la presentación de la banda de dominio lingüístico para el nombramiento interino y prorroga del mismo, así también se exima de este requisito a los nuevos funcionarios nombrados con la Ley Marco de Empleo Público, hasta que exista claridad por parte de servicio Civil con respecto a los proceso judiciales interpuestos.
